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扬州市召开《扬州市道路交通安全管理办法》新
2020-03-18 00:05 来源:网络整理 点击

地点:市公安局319会议室

主持:王玉军 市政府副秘书长

人员: 姚爱国 市司法局副局长

      基国平 市公安局副局长

      倪文连 市交警支队支队长

王玉军:

记者朋友们:

大家下午好!欢迎参加扬州市政府新闻发布会。

2月22日,张宝娟市长签发第94号政府令,正式发布《扬州市道路交通安全管理办法》,自今年4月1日施行。

道路通行是基本民生事项,安全有序是基本管理要求。市政府这次制定出台的管理办法,涉及市民、企业与车辆、道路通行相关的诸多行为规范和切身利益。为了充分做好办法实施前的宣传准备工作,市政府决定举行这次新闻发布会,邀请市司法局副局长姚爱国同志,市公安局副局长基国平同志、市交警支队支队长倪文连同志,就办法的制定过程、主要内容、实施举措,进行解读说明,回答记者提问。

今天的新闻发布会有三项议程。第一项议程,请姚爱国副局长介绍《办法》制定的基本情况;第二项议程,请基国平副局长对《办法》进行解读;第三项议程,媒体记者提问环节。

首先,进行第一项议程,请姚爱国副局长介绍《办法》制定的基本情况。

姚爱国副局长:

各位新闻媒体朋友:

下午好!

制定地方政府规章是地方政府履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责的一个重要途径,对于贯彻执行国家法律、法规,建设法治政府、责任政府具有重要意义。根据修订后的《中华人民共和国立法法》,我市于2015年7月获得地方立法权,市政府可以在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面制定政府规章。

近年来,市政府高度重视政府立法工作,将其作为切实履行职责、推动经济社会发展的重要抓手,坚持问题导向,体现现实需求,突出扬州特色。众所周知,道路交通安全事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。随着经济社会的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,我市道路交通安全问题日益凸显,迫切需要地方立法的引导和规范。市公安局从道路交通安全管理工作实际出发,向市政府提出规章立项申请。市政府经研究,决定将《扬州市道路交通安全管理办法》列为2019年度政府规章制定项目。

立法程序启动后,市公安局在调查研究、总结经验、广泛征集社会各界意见建议的基础上,起草了《扬州市道路交通安全管理办法(草案)》,对道路交通安全管理提出要求加以规范。市司法局严格依照政府规章的制定程序和标准,对《办法(草案)》进行了认真细致的审查和修改完善。2019年12月17日,市政府第36次常务会议对《办法(草案)》进行审议并获通过。2020年2月22日,市政府第94号令公布了《办法》,《办法》于2020年4月1日正式施行。

《办法》的颁布实施,是我市道路交通管理工作的一件大事,对于保障道路交通安全、有序、畅通,保护人民群众生命财产安全,推动经济高质量发展和建设人居环境具有积极意义。

王玉军:谢谢姚爱国副局长。现在进行第二项议程请基国平副局长对《办法》进行解读。

基国平副局长:

2019年12月17日,市政府第36次常务会议审议通过《扬州市道路交通安全管理办法》(以下简称《办法》)。2020年2月22日,《办法》正式发布,自2020年4月1日起施行。

  《办法》按照科学立法的要求,体现了道路交通安全管理以人为本的理念和依法管理、高效便民、确保安全的立法思想,立足我市道路交通安全现状和工作实际,注重前瞻性,通过法律手段理顺我市道路交通安全管理体制,完善政府领导、有关部门各司其职、全社会共同参与的交通安全综合治理责任机制。《办法》的出台必将推动我市道路交通安全管理进一步精细化、长效化,对构建我市和谐的道路交通安全法治环境具有十分重要的意义。

目前从国家到我省虽然都制定了关于道路交通安全管理的法律法规,但是随着我市经济社会的快速发展,车辆保有量和交通流量大幅攀升,市民出行方式和交通状况发生了很大变化,道路交通安全管理中出现了一些新问题,需要根据我市实际对上位法进行补充、细化,解决法律规定真空、不够具体和针对性不强等保障不足的问题。

《办法》按照细化上位法原则性规定,在不冲突的前提下增加实际需要的规定,围绕人、车、路、道路交通环境四个因素进一步强化道路交通安全管理。《办法》共七章六十七条。主要内容:

第一章,总则部分,主要明确制定的目的、依据、适用范围、基本原则、政府及其部门职责、其他单位职责、建立综合治理协作机制。

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